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200余家化工企业停工两年?国务院督查组两次指出存在“一刀切”问题

时间:2020-11-23 08:00 来源: 作者: 点击:

连云港的化工工业在全国一向具有无足轻重的位置。改革敞开40多年来,凭仗水路交通的便当和区位优势,化工一向是连云港经济开展的支柱型工业。


连云港化工工业园区规划面积30平方公里,开发面积达16平方公里,园区内具有包含中化集团、日本迪爱生、韩国京仁及全球最大蒽醌染料出产企业江苏亚邦染料股份有限公司(下称“亚邦股份”)在内的超200家企业,已构成农药、染料、医药、生物化工四条工业链,具有多个石化和大型造纸项目。


但是,《法人》记者近来查询发现,现在连云港市灌云、灌南两县(简称“两灌”)化工园区的200多家企业,因被要求“停业整理”,已持续罢工了两年多。其间,有些企业整理完结正计划复工,但因得不到检验而只能持续等候,长时间的接连罢工已导致许多企业严峻亏本乃至接近封闭。


环保事端点着停产整理“导火线”


导致“两灌”园区化工企业被长时间关停整理有两大诱发要素。2018年4月,媒体曝光了灌云、灌南及响水化工园区不合法排污等环境问题,江苏省环保厅随后下函责令连云港化工园区全面停产整理;经过近一年整理后,有几家企业进行了时间短复工。但是好景不长,2019年3月21日,接近连云港的盐城市响水县天嘉宜化工公司产生“3·21”爆破事端,损失惨重、经验深入,随后连云港“两灌”化工园区再度进入全面停产整理。


企业屡次自动请求复产检验却无下文


从2019年末起,许多企业开端自动找到有关部分和领导,期望提前同意复工。亚邦集团旗下的12家企业均坐落灌南县化工园区,其间上市公司亚邦股份部属企业9家,是园区内最大的企业。2019年12月17日,亚邦集团担任人和其他几家企业担任人,带了33家企业“恳请连云港市政府赶快展开复产检验”的联名陈述,来到连云港市,找到了连云港市委项书记。书记当即向分担副市长指示“依照市委定见,当即展开复产检验”。


第二天,灌南县政府接到市里展开复产检验告诉,相关部分来到了相关企业进行检验。一个月后(2020年1月20日)在灌南县政府网上发布了4家企业经过了检验的公示,只待市里终究审阅经过,便可以复产。


令人意外的是,县里检验了,也公示了,但企业却迟迟得不到可以复产的告诉。更奇怪的是,没有收到复产告诉还不算,县里将检验资料签到市里复核3个月后,市里有关部分仅对一个企业进行复核,并提出了再整理清单。之后,企业又依照要求进行了整理,并屡次申报检验,却再无下文。


对立:不完结封闭企业目标不接受复产审阅


据了解,连云港市一位政府担任人在2019年4月的连云港市经济形势剖析会上,清晰要求“两灌”有必要把封闭企业的数量作为一项查核目标;该担任人在文件中还指示,“在未完结封闭企业序时发展前,市政府不接受相关县(区)的有关复产审阅的陈述。”


这也就意味着,复产作业有必要建立在完结封闭企业目标的基础上,完不成封闭企业的数量,即便有企业契合检验条件,也不能复工复产。


连云港市委宣传部在给记者的书面回复中清晰表明,抓好企业封闭是一项重要作业任务,封闭不合格化工企业有必要不折不扣地完结。要求复产作业和封闭作业同步推动,不能由于复产作业而耽搁封闭作业。


回复中还说到,到2020年8月份,化工园区封闭企业只完结了40%左右,远远落后序时发展。依照前述领导的指示,在完结封闭序时发展前,县里仍不能向市里申报复产审阅。



国务院督查组两次指出:的确存在“一刀切”问题


早在2019年12月,国务院督导组在连云港就“两灌”园区企业罢工整理问题督导时清晰指出,政府监管办法手法单一,存在“一刀切”现象,产生事端或被媒体曝光后,又要求一概停产,虽拟定了复产检验作业程序,但实践复产企业很少。现在,“两灌”园区许多企业设备设备长时间罢工,务工人员许多丢失,存在较大安全危险。


据了解,近期江苏省办公厅再次就国务院督导组要点重视问题下发告诉,其间关于“两灌”停产的化工企业,要求清晰整改检验规范及完结时限,并于2020年11月10日前完结整改。


国务院江苏安全出产专项整理“回头看”触及连云港市部分指出:部分地区整治办法简略,担任认识不行强。展开安全出产专项整理,不是为了约束开展,而是要安全开展、绿色开展、高质量开展。有的当地采取了悉数停产、禁批限批等“一刀切”的方法,直接把安全与开展对立了起来。连云港市灌南、灌云2个化工园区企业长时间罢工,一部分低危险、高效益的企业也未能复工。连云港、盐城两地在处理安全出产前史遗留问题上担任作为不行,国务院督导组交办的信访件反映较多的化工停产“一刀切”问题整改发展缓慢,导致企业、大众重复信访告发。


现在,无论是灌南县化工园区管委担任人,仍是市、县两级工信局有关担任人,均清晰表明,他们都期望企业可以提前复工复产,只需企业契合复产条件,一定会当即检验复产。而不少企业则表明,从本年4月以来,他们屡次向管委会、县政府等有关部分递送复产检验请求,但是却迟迟得不到回应。


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